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          船舶载运危险货物平安监督解决规定

          来源:真人棋牌手机版 宣布光阴>2019-07-08字号:【 大 中 小视力掩护色:     

            《船舶载运危险货物平安监督解决规定》已于2018年7月20日经交通运输部第12次部务集会颠末过程,现予以宣布,自2018年9月15日起施行。

          部长 李小鹏

          2019年07月08日

          船舶载运危险货物平安监督解决规定

          第一章 总 则

            第一条 为增强船舶载运危险货物监督解决,包管水上人命、产业平安,防治船舶净化环境,根据《中华国民共和国海上交通平安法》《中华国民共和国港口法》《中华国民共和国内河交通平安解决条例》《中华国民共和国危险化学品平安解决条例》等司法、行政法规,制定本规定。

            第二条 船舶在中华国民共和国管辖水域载运危险货物的运动,适用本规定。

            第三条 交通运输部主管世界船舶载运危险货物的平安解决工作。

            国度海事解决机构卖力世界船舶载运危险货物的平安监督解决工作。

            各级海事解决机构按照职责权限详细卖力船舶载运危险货物的平安监督解决工作。

          第二章 船舶和职员解决

            第四条 从事危险货物运输的船舶统统人、经营人或许解决人,应当按照交通运输部无关船舶平安营运和防净化解决体系的请求树立和实行相应的体系或许轨制。

            从事危险货物运输的船舶经营人或许解决人,应当装备专职平安解决职员。

            第五条 载运危险货物的船舶应当体例平安和防净化应急预案,装备相应的应急救护、消防和职员防护等设备及器材。

            第六条 载运危险货物的船舶应当经国度海事解决机构承认的船舶检验机构检验合格,获得相应的检验证书和文书,并坚持优越状况。

            载运危险货物的船舶,其船体、构造、设备、机能和布置等方面应当相符国度船舶检验的法规、技能尺度的规定;载运危险货物的国内航行船舶还应当相符无关国内公约的规定,具有相应的适航、适装条件。

            第七条 载运危险货物的船舶应当按照规定装置和应用船舶主动辨认体系等船载设备。船舶经营人、解决人应当增强对船舶的静态解决。

            第八条 禁止颠末过程内河封闭水域运输剧毒化学品和国度规定禁止颠末过程内河运输的其余危险化学品。其余内河水域禁止运输国度规定禁止颠末过程内河运输的剧毒化学品和其余危险化学品。

            禁止托运人在通俗货物中夹带危险货物,或许将危险货物谎报、匿报为通俗货物托运。

            获得相应天资的客货船或许滚装客船载运危险货物时,不得载运搭客,但按照相干规定随车押运职员和滚装车辆的司机除外。其余客船禁止载运危险货物。

            第九条 船舶载运危险货物应当相符无关危险货物积载、隔离和运输的平安技能尺度,并相符相应的适装证书或许证明文件的请求。船舶不得受载、承运不相符包装、积载和隔离平安技能尺度的危险货物。

            船舶载运包装危险货物,还应当相符《国内海运危险货物规矩》的请求;船舶载运B组固体散装货物,还应当相符《国内海运固体散装货物规矩》的请求。

            第十条 从事危险货物运输船舶的船员,应当按照规定持有特别培训合格证,认识地点船舶载运危险货物平安常识和操纵规程,了解所运危险货物的性质和平安预防及应急处理措施。

            第十一条 按照本规定解决危险货物申报或许申报手续的职员和集装箱装箱现场检查的职员,应当认识相干法规、技能尺度和申报程序。

            海事解决机构对危险货物申报或许申报职员和集装箱装箱现场检查员日常从业环境实行监督抽查,并履行诚信解决轨制。

          第三章 包装和集装箱解决

            第十二条 拟交付船舶载运的危险货物包装,其机能应当相符相干法规、技能尺度和国内公约规定,并依法获得相应的检验合格证明。

            第十三条 拟交付船舶载运的危险货物应用新型或许改良的包装范例,应当相符《国内海运危险货物规矩》无关等效包装的规定,并向海事解决机构提交该包装的机能检验申报、检验证书或许文书等资料。

            第十四条 载运危险货物的船用集装箱、船用可挪动罐柜等货物运输组件和船用刚性中型散装容器,应当经国度海事解决机构承认的船舶检验机构检验合格,方可用于船舶运输。

            第十五条 拟交付船舶载运的危险货物包件、中型散装容器、大批包装、货物运输组件,应当按照规定显示所装危险货物特性的标志、标记和标牌。

            第十六条 拟载运危险货物的船用集装箱应当无损坏,箱内应当干净、干燥、无污损,满意所装载货物请求。处于熏蒸状况下的船用集装箱等货物运输组件,应当相符相干积载请求,并显示熏蒸警告标牌。

            第十七条 装入船用集装箱的危险货物及其包装应当坚持完好,无破损、撒漏或许渗漏,并按照规定停止衬垫和加固,其积载、隔离应当相符相干平安请求。性质不相容的危险货物不得同箱装运。

            第十八条 集装箱装箱现场检查员应当对船舶载运危险货物集装箱的装箱运动停止现场检查,在装箱终了后,对相符《海运危险货物集装箱装箱平安技能请求》(JT672—2006)的签署《集装箱装箱证明书》。

            第十九条 曾载运过危险货物的空包装或许空容器,未经干净或许采取其余措施消除危险性的,应当视作盛装危险货物的包装或许容器。

          第四章 申报和申报解决

            第二十条 船舶载运危险货物进出港口,应当在进出港口24小时前(航程不敷24小时的,在驶离上一港口前),向海事解决机构解决船舶载运危险货物申报手续,提交申请书和交通运输部无关规章请求的证明资料,经海事解决机构同意后,方可进出港口。

            船舶在运输途中发生危险货物泄漏、燃烧或许爆炸等环境的,应当在解决船舶载运危险货物申报手续时说明原因、已采取的节制措施和目前状况等无关环境,并于抵港后送交详细申报。

            定船舶、定航线、定货种的船舶可以或许解决定期申报手续。定期申报期限不超过30天。

            第二十一条 海事解决机构应当在受理船舶载运危险货物进出港口申报后24小时内做出同意或许分歧意的决定;属于定期申报的,应当在7日内做出同意或许分歧意的决定。不予同意的,应当告知申请人不予同意的原因。海事解决机构应当将无关申报信息通报地点地港口行政解决部分。

            第二十二条 拟交付船舶载运的危险货物托运人应当在交付载运前向承运人说明所托运的危险货物种类、数目、危险特性和发生危险环境的应急处理措施,提交如下货物信息,并申报海事解决机构:

            (一)危险货物平安适运声明书;

            (二)危险货物平安技能说明书;

            (三)按照规定必要进进口国度无关部分同意后方可载运的,应当提交有用的同意文件;

            (四)危险货物中添加克制剂或许稳固剂的,应当提交克制剂或许稳固剂添加证明书;

            (五)载运危险性质不明的货物,应当提交具有相应天资的评估机构出具的危险货物运输条件鉴定资料;

            (六)交付载运包装危险货物的,还应当提交下列资料:

            1.包装、货物运输组件、船用刚性中型散装容器的检验合格证明;

            2.应用船用集装箱载运危险货物的,应当提交《集装箱装箱证明书》;

            3.载运放射性危险货物的,应当提交放射性剂量证明;

            4.载运限量或许可免除量危险货物的,应当提交限量或许可免除量危险货物证明。

            (七)交付载运具有易流态化特性的B组固体散装货物颠末过程海上运输的,还应当提交具有相应天资的检验机构出具的货物适运水分极限和货物水分含量证明。

            承运人应当对上述货物信息停止审核,对不相符船舶适装请求的,不得受载、承运。

            第二十三条 船舶载运包装危险货物或许B组固体散装货物离港前,应当将列有所载危险货物的装载地位清单、舱单或许详细配载图向海事解决机构申报。

            第二十四条 船用集装箱拟拼装运输有隔离请求的两种或许两种以上危险货物,应当相符《国内海运危险货物规矩》的规定。危险货物托运人应当事先向海事解决机构申报。

          第五章 功课平安解决

            第二十五条 载运危险货物的船舶在装货前,应当检查货物的运输资料和适运状况。发现有违反本规定情形的不得装运。

            第二十六条 从事散装危险货物装卸功课的船舶和船埠,应当遵照平安和防净化操纵规程,树立并落实船岸平安检查表轨制,并严厉按照船岸平安检查表的内容请求停止检查和填写。

            载运散装液体危险货物的船舶装卸功课期间,禁止其余无关船舶并靠。应用的货物软管应当相符相干法规、技能尺度的请求,并定期停止检验。

            第二十七条 从事散装液化气体装卸功课的船舶和船埠、装卸站应当树建功课前会商轨制,并就货物操纵、压载操纵、应急等事项杀青书面协定。

            从事散装液化自然气装卸功课的船舶和船埠、装卸站还应当采取装货功课期间在船上设置岸方应急切断装配节制点和卸货功课期间在岸上设置船方应急切断装配节制点等措施,确保在发生紧急环境时实时停止货物输送功课。

            协助散装液化气船舶靠泊的船舶应当设置烟火熄灭装配及实行烟火管制。

            禁止其余无关船舶在功课期间靠泊液化气船埠、装卸站。

            第二十八条 船舶停止危险货物水上过驳功课或许载运危险货物的船舶停止洗(清)舱、驱气、置换,应当相符国度水上交通平安和防治船舶净化环境的解决规定及技能尺度,尽量远离船舶定线制区、饮用水地表水源取水口、渡口、客轮船埠、通航修建物、大型桥梁、水下通道和内河品级航道和沿海设标航道,制定平安和防净化的措施和应急计划并包管有用实行。

            第二十九条 载运危险货物的船舶停止洗(清)舱、驱气或许置换运动期间,不得检修和应用雷达、无线电发报机、卫星船站;不得停止明火、拷铲及其余易发生火花的功课;不得应用供给船、车停止加油、加水功课。

            第三十条 载运危险货物的船舶在港口水域内从事危险货物过驳功课,应当由卖力过驳功课的港口经营人依法向港口行政解决部分提出申请。港口行政解决部分在审批时,应当就船舶过驳功课的水域征得海事解决机构的同意,并将审批环境通报海事解决机构。

            船舶在港口水域外从事内河危险货物过驳功课或许海上散装液体净化危害性货物过驳功课,应当依法向海事解决机构申请同意。

            船舶停止水上危险货物和散装液体净化危害性货物过驳功课的水域,由海事解决机构宣布航行警告或许航行通告。

            第三十一条 船舶在港口水域外申请从事内河危险货物过驳功课或许海上散装液体净化危害性货物过驳功课的,申请人应当在功课前向海事解决机构提出申请,告知功课地点,并提交功课计划、功课程序、防治净化措施等资料。

            海事解决机构自受理申请之日起,对单航次功课的船舶,应当在24小时内做出同意或许分歧意的决定;对在特定水域多航次功课的船舶,应当在7日内做出同意或许分歧意的决定。

            第三十二条 船舶从事加注液化自然气及其余具有低闪点特性的气态燃料功课运动,应当遵照无关法规、模范和相干操纵规程,落实平安措施,并在功课前将功课的种类、光阴、地点、单位和船舶名称等信息向海事解决机构申报;功课信息变更的,应当实时补报。

            颠末过程船舶为液化自然气及其余具有低闪点特性的气态燃料水上加注船、趸船补给货物燃料的,应当履行本规定水上过驳的请求。

            第三十三条 载运危险货物的船舶应当遵照海事解决机构对付航路、航道等地区性的特别规定。

            载运爆炸品、放射性物品、无机过氧化物、闪点28℃如下易燃液体和散装液化气的船舶,不得与其余驳船混合编队拖带。

            第三十四条 散装液化自然气船舶应当在抵港72小时前(航程不敷72小时的,在驶离上一港口时)向抵达港海事解决机构申报估计抵港光阴。估计抵港光阴有变更的,还应当在抵港24小时前(航程不敷24小时的,在驶离上一港口时)申报抵港光阴。

            第三十五条 散装液化气船舶进出港口和在港停泊、功课,应当按照相干模范和尺度的请求落实平安包管措施。在通航水域停止试气试验的,试气功课单位应当制定试验计划并构造睁开平安危险论证,落实平安解决措施。

            载运散装液化自然气船舶及载运其余具有低闪点特性的气态燃料的船舶,进出沿海港口和在港停泊、功课,应当颠末过程睁开专题论证,确定护航、平安距离、应急锚地、平安警示标志等平安包管措施。

            载运散装液化自然气船舶及载运其余具有低闪点特性的气态燃料的船舶,在内河航行、停泊、功课时,应当落实海事解决机构颁布的平安包管措施。海事解决机构根据本地实际环境评估论证,确定护航、正当平安距离、声光警示标志等平安包管措施,征求相干港航解决部分意见后向社会颁布。在船舶吨位、载运货物种类、航行地区、航线相同,且周边通航平安条件没有发生严重变更的环境下,不再从新停止评估论证。

            第三十六条 载运危险货物的船舶发生水上险情、交通事故、非法排放、危险货物落水等事件,应当按照规定向海事解决机构申报,并实时启动应急预案,防止损害、危害的扩大。

            海事解决机构接到申报后,应当立刻核实无关环境,按照相干应急预案请求向下级海事解决机构和县级以上地方国民政府申报,并采取相应的应急措施。

            第三十七条 载运散装液体危险货物的内河船舶卸货终了后,应当在具有洗舱条件的船埠、公用锚地、洗舱站点等对货物地方停止洗濯,洗舱水应当交付港口接收举措措施、船舶净化物接收单位或许专业接收单位接收处理。

            载运散装液体危险货物的内河船舶,有如下情形之一的,可以或许免于前款规定的洗濯:

            (一)船舶拟装载的货物与卸载的货物同等;

            (二)船舶拟装载的货物与卸载的货物相容,经拟装载货物的统统人同意;

            (三)已经实行海事解决机构确认的可替代洗濯的通风程序。

            卸货港口没有接收能力,船舶获得下一港口的接收洗舱水书面同意,可以或许在下一港口洗濯,并实时申报海事解决机构。

            第三十八条 载运危险货物的船舶航行、装卸或许停泊,应当悬挂公用的警示标志,按照规定显示公用信号。

            载运散装液化自然气的船舶在内河航行,应当事先确定航行计划和航线。

            载运散装液化自然气的船舶由沿海进入内河水域的,应当向途经的第一个内河港口的海事解决机构申报航行计划和航线;始发地为内河港口的,船舶应当将航行计划和航线向始发地海事解决机构申报。

          第六章 监督解决

            第三十九条 海事解决机构依法对船舶载运危险货物实行监督检查。

            海事解决机构发现船舶载运危险货物存在平安隐患的,应当责令立刻消除或许限期消除隐患;无关单位和小我不立刻消除或许逾期不消除的,海事解决机构可以或许根据司法、行政法规的规定,采取禁止其进港、离港,或许责令其停航、改航、停止功课等措施。

            第四十条 船舶载运危险货物有下列情形之一的,海事解决机构应当责令当事船舶立刻纠正或许限期改正:

            (一)经核实申报或许申报内容与实际环境不符的;

            (二)擅从容不具有功课条件的船埠、泊位或许非指定水域装卸危险货物的;

            (三)船舶或许其设备不相符平安、防净化请求的;

            (四)危险货物的积载和隔离不相符规定的;

            (五)船舶的平安、防净化措施和应急计划不相符规定的。

          第七章 司法任务

            第四十一条 载运危险货物的船舶和相干单位违反本规定和国度水上交通平安的规定,应当予以行政处罚的,由海事解决机构按照无关法规履行。

            涉嫌构成犯罪的,由海事解决机构依法移送国度司法机关。

            第四十二条 违反本规定,危险货物水路运输企业的船员未获得特别培训合格证的,由海事解决机构责令改正,属于危险化学品的处5万元以上10万元如下的罚款,属于危险化学品以外的危险货物的处2000元以上2万元如下的罚款;拒不改正的,责令整顿。

            第四十三条 违反本规定,载运危险货物的船舶及船用集装箱、船用刚性中型散装容器和船用可挪动罐柜等配载的容器未经检验合格而投入应用的,由海事解决机构责令改正,属于危险化学品的处10万元以上20万元如下的罚款,有违法所得的,没收违法所得,属于危险化学品以外的危险货物的处1000元以上3万元如下的罚款;拒不改正的,责令整顿。

            第四十四条 违反本规定,有下列情形之一的,由海事解决机构责令改正,属于危险化学品的处5万元以上10万元如下的罚款,属于危险化学品以外的危险货物的处500元以上3万元如下的罚款;拒不改正的,责令整顿:

            (一)船舶载运的危险货物,未按照规定停止积载和隔离的;

            (二)托运人不向承运人说明所托运的危险货物种类、数目、危险特性和发生危险环境的应急处理措施的;

            (三)未按照国度无关规定对所托运的危险货物妥善包装并在外包装上设置相应标志的。

            第四十五条 违反本规定,载运危险货物的船舶进出港口,未依法向海事解决机构解决申报手续的,在内河通航水域运输危险货物的,对负有任务的主管职员或许其余间接任务职员处2万元以上10万元如下的罚款;在我国管辖海疆运输危险货物的,对船舶统统人或许经营人处1万元以上3万元如下的罚款。

            第四十六条 违反本规定,在托运的通俗货物中夹带危险货物,或许将危险货物谎报或许匿报为通俗货物托运的,由海事解决机构责令改正,属于危险化学品的处10万元以上20万元如下的罚款,有违法所得的,没收违法所得,属于危险化学品以外的危险货物的处1000元以上3万元如下的罚款;拒不改正的,责令整顿。

            第四十七条 违反本规定,对不相符《海运危险货物集装箱装箱平安技能请求》的危险货物集装箱签署《集装箱装箱证明书》的,由海事解决机构责令改正,对聘用该集装箱装箱现场检查员的单位处1000元以上3万元如下的罚款。

            第四十八条 违反本规定,有下列情形之一的,由海事解决机构责令改正,处500元以上3万元如下的罚款:

            (一)交付船舶载运的危险货物托运人未向海事解决机构申报的;

            (二)船舶载运包装危险货物或许B组固体散装货物离港前,未按照规定将清单、舱单或许详细配载图报海事解决机构的;

            (三)散装液化自然气船舶未按照规定向海事解决机构申报估计抵港光阴的;

            (四)散装液化自然气船舶在内河航行,未按照规定向海事解决机构申报航行计划和航线的。

            第四十九条 海事解决机构的工作职员有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严重失职行为的,由其地点单位或许下级机关依法处理;情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事任务。

          第八章 附 则

            第五十条 本规定所称船舶载运的危险货物,包含:

            (一)《国内海运危险货物规矩》(IMDG code)第3部分危险货物一览表中列明的包装危险货物,和未列明但经评估具有平安危险的其余包装货物;

            (二)《国内海运固体散装货物规矩》(IMSBC code)附录1中B组固体散装货物,和经评估具有化学危险的其余固体散装货物;

            (三)《国内防止船舶形成净化公约》(MARPOL公约)附则I附录1中列明的散装油类;

            (四)《国内散装危险化学品船舶构造和设备规矩》(IBC code)第17章中列明的散装液体化学品,和未列明但经评估具有平安危险的其余散装液体化学品;

            (五)《国内散装液化气体船舶构造和设备规矩》(IGC code)第19章列明的散装液化气体,和未列明但经评估具有平安危险的其余散装液化气体;

            (六)我国加入或许缔结的国内条约、国度模范规定的其余危险货物。

            《危险化学品目录》中所列物质,不属于前款规定的危险货物的,应当按照《危险化学品平安解决条例》的无关规定履行。

            第五十一条 本规定所称B组固体散装货物,是指在《国内海运固体散装货物规矩》附录1“组别”栏中列为B组货物或许同时加入A和B组货物。

            第五十二条 本规定自2018年9月15日起施行。2003年11月30日以交通部令2003年第10号宣布的《船舶载运危险货物平安监督解决规定》、2012年3月14日以交通运输部令2012年第4号宣布的《对付修改〈船舶载运危险货物平安监督解决规定〉的决定》、1996年11月4日以交通部令1996年第10号宣布的《水路危险货物运输规矩(第一部分 水路包装危险货物运输规矩)》同时废止。

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